Des agents en service à la mairie ont promis de soutenir la candidature du maire sortant, Bilé Diéméléou Gabriel, désigné comme le porte-étendard du Rassemblement des houphouetistes pour la démocratie et la paix (RHDP) aux élections municipales du 13 octobre prochain pour cette circonscription. Lors d’une rencontre qu’animait le maire Bilé Diéméléou, vendredi, avec le personnel de l’institution décentralisée pour expliquer le bien-fondé de son choix d’aller en RHDP aux municipales 2013, ces agents ont affirmé leur adhésion à la vision de développement du maire . "Nous vous soutiendrons quel que soit les difficultés; (..) sachez que nous sommes fiers de vous à la mairie. Nous ferons en sorte que vous soyez réélu ", ont-ils promis par la voie de plusieurs agents. Le maire Bilé a dit sa joie de voir tout le personnel de la mairie lui promettre leur engagement à ses côtés en dépit de leur diversité idéologique, a souligné la nécessité d’être ensemble pour bâtir Dimbokro. Il a indiqué que le développement n’a ni couleur ni odeur. "Seules la paix et l’union constituent le levain qui boostent le développement. Nous avons besoin de tous les cadres de Dimbokro pour construire notre cité et mon slogan vous le savez est ensemble tout est possible", a-t-il ajouté. Répondant à ses détracteurs, le premier magistrat de la commune de Dimbokro a balayé du revers de la main, toute idée de trahison de son parti, le PDCI. "Je suis PDCI, c’est mon parti et je n’ai pas trahi le PDCI. Je ne suis pas un homme qui trahit", s’est-il défendu, expliquant la nécessité d’aller en rang serré pour une Côte d’Ivoire de paix et réconciliée avec elle-même. Le RHDP unifié est une coalition de partis politique dont l’objectif, selon les initiateurs, "est de consolider les acquis de la gouvernance du RHDP qui ont permis à la Côte d’Ivoire d’être aujourd’hui un pays performant".

(AIP)

« En 2016, 2,6 millions de fumeurs aux Usa ont opté pour la vaporisation. Aussi, l’augmentation du nombre de fumeurs chez les jeunes, n’est pas aussi élevé qu’on le pense. Il faut encourager la vaporisation » propos de Gregory Conley, président de American vaping association,( Ava). Qui venait ainsi de planter le décor en ouverture d’une série de panels. C’était à la faveur d’une rencontre internationale ayant pour thème général : « Réduction de la nocivité du Tabac : Passerelle vers une Afrique sans Fumée ». C’était à Johannesburg, la capitale économique sud-africaine, les 13 et 14 août2018. Belle tribune, pour une cinquantaine de professionnels des médias membres respectifs du Réseau des journalistes observateurs de l’industrie de la nicotine et du tabac (Rejoint) et de sa pendante anglophone Renotoni), à suivre les panels animés par les militants antitabac, industriels, professeurs d’université et des médecins. Par ailleurs, il nous est revenu lors des échanges, que : « 75% des fumeurs approchés voudraient arrêter. Malheureusement quand ils sont stressés ou ils se retrouvent devant leur tasse de café, ils se remettent à la cigarette » Aussi, le Pr Praneet Valodia professionnel de la Santé, a dit que : « En Afrique du Sud 50% des fumeurs se trouvent la couche la plus défavorisée et dans la masse des chômeurs. Interdire de fumer dans les restaurants et les lieux publics, est certes une bonne chose, mais est-ce que tout le monde y va ? Il faut donc tenir comme de la grande majorité de la population. Ici, 30% des personnes qui fument pensent qu’il faut réduire la nocivité» Faut-il alors proposer des alternatives pour aller vers un monde sans fumée ? Apparemment oui. Si l’on s’en tient au propos de Marcelo Nico, le Directeur général de Phillip Moris South Africa quand il dit : « Nous avons contribué depuis quelques années, à la santé à travers le monde. Nous avons arrêté de vendre du tabac. Nous sommes en Afrique du Sud.Ici c’est le premier pays où nous avons envoyé et expérimenté nos alternatives innovants. Par ailleurs, nous allons continuer à travailler mains dans la main avec les chercheurs au niveau de la science et la technologie autours des alternatives indiquées plus haut. Nous voudrons du haut de cette tribune, pour inviter les fumeurs à abandonner la nuisance traditionnelle en adoptant les produits de substitution » Par ailleurs M. Marcelo Nico n’a pas manqué de faire une autre proposition quand il dit : « Donnons l’opportunité à tous les consommateurs d’aller vers des produits innovants en utilisant des produits moins nocifs .Nous voulons que la majorité adopte ce changement(…) » Pour faire avancer la lutte antitabac en Afrique, les médias doivent jouer une rôle de premier plan. Non seulement au niveau de la sensibilisation mais aussi de demander aux gouvernants des comptes sur ce qui est fait des recettes tirées de l’industrie du tabac. Surtout en termes d’investissements dans le secteur de la santé, de l’éducation et de l’assainissement par exemple.

L’industrie du tabac : Une affaire de gros sous…

Un pays comme le Malawi grand producteur de tabac en Afrique tire 80% de ses recettes d’importation du tabac. Quid de certains pays de l’Afrique de l’ouest comme la Côte d’Ivoire ? Dans ces pays- là , le tabac est soumis à une taxe spécifique et rigoureuse. Toutes choses qui n’empêchent pas le développement de la contrebande qui alimente des réseaux mafieux. Selon des sources bien introduites dans l’univers des industriels du tabac, « le tabac est un produit délicat, sensible et légal. L’industrie du tabac est soumise à une taxe spécifique et 75% du coût de vente du tabac vont aux Etats, sous forme de taxe. L’industrie du tabac a un enjeu économique et social. Au Mali par exemple, la deuxième marque de cigarette la plus vendue vient du trafic illicite dont les ressources servent à financer les activités de commerces illicites. Nous ne sommes pas contre une taxation du tabac mais voulons une taxation juste » Mieux, aux dires d’experts, « l’Afrique de l’ouest est une zone économique en croissance qui a ses défis et ces enjeux. Nous essayons de nous insérer dans le tissu économique. Si nous faisons des estimations sur la période 2007- 2015, nous pouvons dire que notre groupe a réalisé un chiffre d’affaires de 300 milliards de Fcfa dans la zone. En termes de droits spécifiques sur les tabac, nous sommes autour de 100 milliards de Fcfa que nous avons payés aux titre des impôts et taxes aux Etats » Des chiffres officiels qui font languir mais qui ne profitent plus aux petits tabaculteurs notamment dans la partie centre et nord de la Côte d’Ivoire. Car, depuis la fin de la décennie 1990, avec la baisse du prix du Kilogramme de tabac aux petits tabaculteurs ivoiriens, l’activité a pris du plomb dans l’aile. Malgré tout, l’industrie du tabac continue de rapporter gros à la chaine des acteurs, en dépit du fait que le tabac pourrait causer la mort d’un milliard de personnes durant ce 21e siècle( Voir encadré). Pour le Docteur Dr Kgossi Letlape président de l’Ordre des Médecins et Dentistes sud-africains, « C’est au media de demander des comptes aux gouvernants sur l’utilisation des recettes générées des importations et exportation du tabac. Sans oublier la sensibilisation des consommateurs sur la réduction de la nuisance du tabac » Non sans inviter les africains à véritables prises de conscience quant à l’application et à la transposition des textes de l’Organisation mondiale de la Santé ( Oms) dans les textes nationaux . Le Dr Kogssi a dit : « Nous avons la convention cadre pour la lutte contre le tabac dont tous les pays sont membres. Chaque pays à la possibilité de ratifier ou non. De transposer ou non cette convention ou non dans ses propres lois. C’est comme ça que les Usa qui est pays puissant n’ a pas signé. Mais les Usa ont une agence nationale qui est la Fda( Food and drug administration). Ils ont leur propre loi qui n’a rien avoir avec ce que fait l’Oms. Eux, ils tiennent compte de leur propre contexte socio- économique, contexte des affaires. Il en est de même dans l’Union européenne( Ue). Où les pays membres décident entre eux, de ce qu’ils peuvent intégrer au titre des résolutions de la convention. Aussi il y a une partie des recommandations de la Convention indiquée plus haut dont ils disent qu’ils veulent intégrer à leur guise à leur texte national. Par exemple si nous prenons l’exemple de la Nicotine, la convention dit qu’il faut telle concentration( …) » Aussi, lors de sa communication, il n’ a pas manqué d’interpeller l’Union africaine en ces termes : « Dans l’Union africaine,( Ua) on en parle pas et on adapte pas ce qui est dit au niveau de la convention. Prenons par exemple le cas du Malawi qui est un grand producteur africain de tabac. Ce pays devrait à son niveau voir comment protéger son marché. Mais que dit-il en ce qui concerne l’emballage neutre de cigarettes ? « On devrait pouvoir en discuter. Parce que dans nos pays ça favorise le trafic, la contrefaçon et la contrebande sur les cigarettes. On devrait pouvoir organiser un forum pour en débattre. Avec ça on ne peut plus avoir de contrôle et tracer la production locale. Si tous les produits illégaux fleurissent, ça va être difficile pour l’industrie locale dont tous les actifs vont péricliter(…) » estime notre activiste de la Santé. De l’avis de M. Amadou Mahtar Bâ, le Président d’All Africa, qui a facilité les échanges estime que les débats ont été fructueux attestant d’un réel intérêt des journalistes sur la question du tabac en Afrique. D’ailleurs une de leurs recommandations fortes porte sur le renforcement de capacités pour mieux appréhender les réalités de ce milieu. Une « exigence » d’autant plus justifiée que, face à la question aussi importante que cruciale du tabac, les experts se sont faits très diserts sur le rôle des journalistes. Qui, doivent, entre autres, « comprendre pour aider les citoyens à comprendre », « ne pas prendre position », « être ouverts aux critiques » et « objectifs ».

Bamba Mafoumgbé, envoyé spécial à Johannesburg (Afrique du Sud, Cette adresse courriel est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Légende photo : Une vue des journalistes et experts lors du séminaire de Johannesburg

Encadré : Le circuit mafieux de la contrebande de la cigarette en Afrique de l’Ouest

Selon les chiffres de consommations nationales et ce qui est consommé sur place, chiffres fournis par les majors, « la quantité de cigarettes introduites à partir des pays du Golfe de Guinée, est de 16 milliards de cigarettes soit 100 millions de paquets de cigarettes au minimum qui partent du sud notamment des ports, vers l’Afrique du Nord. Les bénéfices sont estimés à 800 millions d’Euros ( 542 milliards de Fcfa) ne profitent pas seulement aux trafiquants mais aussi groupes armés en général, récupèrent une partie de cet argent pour eux –mêmes » dit-il. Avant d’expliquer dans les détails quand il dit : « Le principe de base, c’est de faire entrer ces cigarettes par des ports du Golfe de Guinée en Afrique de l’ouest, vers les autres pays de l’Ouest en les faisant remonter par des routes connues en direction de l’Afrique du Nord notamment l’Algérie, le Maroc, la Tunisie, la Lybie et l’Egypte qui consomment 49% de ces cigarettes- là. 44% de la consommation ce sont les pays de l’Afrique du Nord qui ont le plus de taxe sur les cigarettes.. Il s’agit donc de remonter ces cigarettes et profiter de la différence de la taxation. Ces cigarettes arrivent par centenaires dans les ports de l’Afrique de l’Ouest Nouaguibour( Mauritanie), Conakry,San pedro, Abidjan, Lomé et Cotonou à qui il est payé tout ce qui est légal. Ils aiment les bons ports ( …) et acheminés vers des pays comme le Burkina Faso. Où les conteneurs sont dépotés et les cigarettes stockées dans les entrepôts. Pour être par la suite convoyées par 4X4 vers l’Afrique du Nord.

Bamba M.

Malgré l’existence de textes pertinents pour combattre l’exploitation des enfants, le phénomène de la mendicité transfrontalière persiste à des carrefours de certaines grandes villes ouest africaines dont Abidjan. Où des ‘mères sahéliennes’ incitent leurs enfants à faire la manche… Reportage…

Ce mardi 17 juillet 2018, il est 9heures 15 mn. Nous sommes au grand carrefour de la Riviera 2 dans la commune chic de Cocody. A cette heure de la journée de temps ensoleillé, ce carrefour grouille de monde. Vendeurs ambulants d’accessoires de téléphones portables et d’ameublement de maison proposent leurs marchandises aux passants et autres automobilistes. Soudain, notre attention est attirée par les agissements de certaines femmes aux cheveux de femmes blanches qui lâchent leurs garnements contre les passants. Non sans leur tendre la main. Passants et automobiles n’échappent pas à ‘la trappe’. Soudain, deux d’entre eux tout en nous tendant la main, s’agrippent à nous. Pas facile de s’arracher à eux, sans leurs laisser un jeton. Très fréquents en ce feu tricolore, ils n’échappent pas aux regards des usagers et autres piétons qui leur donnent bien souvent quelques piécettes. Et vrouounnnn !démarrent-ils aussitôt. Mais d’où viennent –ils ces femmes de race blanche qui incitent leurs enfants à la mendicité? Qui sont –ils et pour avoir choisi certains grands carrefours des quartiers huppés d’Abidjan pour faire la manche ? Nous n’en savons pas grand-chose. Selon les premières informations que nous avons pu recueillir, nous indiquent qu’ils sont Touaregs. Un peuple reparti entre cinq pays : le Mali, le Niger, le Burkina Faso et l’Algérie ( Voir encadré). Bref, nous avons essayé en une demi- journée durant de pénétrer l’univers de ces mères et maman mendiants hors du commun qui visiblement lâchent express leurs enfants contre les passants pour se faire de petits jetons pour manger. Sur place, ce vendredi - là, nous décidons de jouer le jeu avec eux, question pour nous de leurs soutirer des brides d’informations. Mais avant, nous prenons soin de déclencher notre dictaphone et leur tendre des piécettes pour les appâter. Notre stratégie semble prendre et nous commençons à baragouiner du français avec eux « Comment tu t’appelles si tu me dis ton nom, je te donne cadeau.. L’argent, l’argent» Il n’en fallait pas plus pour qu’ils se ruent sur moi. C’est alors qu’ une plus grande, le visage bien taillé et les dents blanches se mêlent de la partie et les enfants se rétractent aussitôt. Que s’est-il passé ? Elle a dû dire aux enfants de faire attention à l’appareil que je tenais en main. Dès que nous avons lâché les premiers jetons, ils ont commencé à revenir à la charge et la conversation reprend : « Toi tu viens de quel pays et tu habites quel quartier à Abidjan ? » L’air fuyard et très réservée, elle nous répondra : « Nigeria… ! » En pleine conversation, nous sommes interrompus par Hamadou M. Il est commerçant ambulant la journée et les soirs, il tient un point de vente de chaussures de seconde main au sous quartier Riviera Bonoumin. Originaire du Niger, Hamadou M, la quarantaine environ, semble connaitre ces transhumants qu’on retrouve dans plusieurs grandes villes de l’Afrique de l’Ouest. Citons Bamako, Ouagadougou, Dakar et Abidjan. Pour ne citer que ces villes- là. Selon Hamadou, « Ces dames qui exposent leurs enfants à la mendicité sont d’origine Touareg. Un peuple à cheval sur plusieurs pays dont mon pays le Niger et le Mali. Ces femmes que vous voyez- là ne sont pas sédentaires. Elles vont de ville en ville et payent le transport avec les peu d’argent qu’elles reçoivent de la mendicité. Elles n’aiment pas travailler. Et pourtant ce grand garçon qui essuie les vitres peut apprendre un métier… Mais que non ! » Il est 11heures, le soleil continue sa marche vers le Zenith. Nous continuons de glaner des informations croustillantes sur ces ‘mères voyageuses’ et leurs enfants. Nous revenons vers notre belle Touareg bien mise dans un pantalon en tissu un peu crasseux et tricot pollo de couleur jaune délavé. Alors que nous étions bien partis pour approfondir notre bref dialogue, une autre plus âgée, la cinquantaine environ, certainement la chef du groupe les rappelle à l’ordre. Après avoir insisté, elle nous répondra dans français approximatif, qu’ils habitent derrière ‘le garage Abdahalla’ à la lisière d’Adjamé-Attecoubé. Quelques jours plus tard, nous avons pris rendez-vous avec un informateur au lieu indiqué pour dix- huit heures. Il nous a fait poiroter. Mais qui se cachent derrière cette affaire Malgré cela, nous leur remettons quelques jetons, non sans promettre de continuer à percer le mystère de ces mères mendiantes et leurs enfants.

Dur, dur de percer le mystère de ces transhumants…

Le vendredi 17 aout 2018, il est 11 heures, nous voici à nouveau au carrefour de la Riviera 2, sur le grattoir sud de l’échangeur du même nom. Cette fois –ci, nous nous intéressons aux va et vient de petit garçon teint claire crasseux et portant des maillots aux couleurs de l’équipe nationale de football du Niger, les Mena. Un autre jour, on le retrouve dans la tunique de l’équipe nationale de Côte d’Ivoire : Les éléphants de Côte d’Ivoire. Très à l’aise dans son maillot, les joues dévorées par la faim, notre petit, la dizaine environ, a trouvé une autre astuce : Que de te tendre simplement la main, il a désormais un éssuie- glace et une petite bouteille d’eau savonneuse, pour aguicher les automobilistes. Ça marche pour lui !. Des propos recueillis auprès de certains automobilistes nous le confirment bien. « Ca fait un bon moment que ce petit garçon est ici à ce feu tricolore. Au départ il se faufilait en les véhicules pour tendre la main, mais depuis, il a changé de stratégie. Avec sa bouteille d’eau et son essuie –glace, il se fait un peu de sous. Moi en tout cas quand je passe par là et qu’il vient vers mon taxi-compteur, je luis glisse une pièce de 100Fcfa. Mais je pense que la place de ces enfants n’est pas à un carrefour. Se faufiler entre les véhicules pour mendier, les expose à des risques d’accidents. Le gouvernement ivoirien doit soit les ramener à leur origine via leurs consulats soit les envoyer dans un centre de rééducation et mieux démanteler cette filière » estime Kouakou Koffi, un chauffeur de taxi- compteur.

Les révélations de certains experts africains..

Tout comme lui, Mamadou Doumbia, journaliste spécialisé dans les questions humanitaires nous apprend : «(…) il s’agit là et sous nos yeux, d’une autre forme d’exploitation des enfants et qui profite à des individus tapis dans l’ombre. C’est une filière bien organisée allant des zones sahéliennes vers certaines grandes villes comme Abidjan. Il faut la démanteler(…). Il y a quelques années de cela, un réseau d’exploitation des enfants à des fins de mendicité au grand rond –point d’Abobo, a été découvert(…) » Le confrère Doumbia ne manque pas d’ajouter et cela de façon catégorique: « Ces enfants selon les informations dont nous disposons, viennent des pays de l’Hinterland. Certains indexent formellement deux pays que sont le Mali et le Niger. Je pense qu'une étude approfondie sur la question sera utile pour plus de précisions. Nous répondons par l'affirmatif. Pour dire qu’ il s'agit d'une mafia qui organise ce trafic sous le couvert de visite à des parents en Côte d'Ivoire. Ces enfants sont déposés chaque matin de bonne heure et ramassés par la suite le soir. Nos informateurs parlent de la commune d'Adjamé et aussi d'Abobo. Une fois encore ce sujet mérite un traitement professionnel de la part de journalistes et aussi de chercheurs » Au Sénégal, la filière est aussi visible. Des propos du confrère sénégalais Souleymane Thiam, donne du poids à cette affirmation quand il dit : « La présence de femmes et hommes de race blanche, du genre arabe, est remarquée dans les milieux de la mendicité au Sénégal. Généralement, les adultes sont installés quelque part, et les enfants vont à l'assaut des passants, de façon assez gênante le plus souvent. Ils viennent et vous agrippent(…) Pour l'ampleur, ça me semble négligeable. Parce qu'on ne les voit pas partout et tout le temps. Personnellement, j'ai l'habitude de les voir dans la banlieue dakaroise, dans une localité appelée Pikine, et souvent on peut rester de longs mois sans que ce ne soit le cas. Idem dans la capitale » S’agissant toujours du Sénégal, dans un rapport paru en 2010, Human Rights Watch estimait déjà à 50.000 le nombre de ces jeunes enfants, essentiellement des garçons. Mais avec quel moyens et à partir de quel texte combattre une telle exploitation transfrontalière et commune à plusieurs grandes agglomérations de l’Afrique de l’Ouest ?« Certainement en s’appuyant sur les textes qui existent en la matière aussi bien en Côte d’Ivoire qu’ à l’échelle régionale » estime Mamadou Doumbia qui ne manque pas de nous orienter vers Kavokiva, une société coopérative agricole très active dans la lutte contre l’exploitation des enfants notamment la lutte contre l’élimination des pires formes de travail des enfants( Pfte) dans la cacaoculture. Malheureusement, nos démarches n’ont pu aboutir. Sommes –nous en face d’autre d’un autre type de traite des humains ? Visiblement oui si l’on s’en tient à l’éclairage de M. Sigui Mokié Hyacinthe, précédemment Administrateur national de Programme au Bureau international du travail ( Bit/Ipec) et qui dit : « la traite est le recrutement, le transport, le transfert, l’hébergement ou l’accueil de personnes, par la menace de recours ou le recours à la force ou à d’autres formes de contrainte, par enlèvement, fraude, tromperie, abus d’autorité ou d’une situation de vulnérabilité, ou par l’offre ou l’acceptation de paiement ou d’avantages pour obtenir le consentement d’une personne ayant autorité sur une autre aux fins d’exploitation ». Aussi, notre expert qui est désormais en fonction à l’Organisation des nations unies pour l’enfance( Unicef) ajoute que « si la traite se fait dans le pays, on parle de traite interne, mais si c'est entre deux pays, on parle de traite transfrontalière. Les victimes de traite seraient amenées par des pisteurs, souvent les employeurs eux- mêmes ou des réseaux de placement ». Mais que disent les textes pertinents sur la pratique de la mendicité en Côte d’Ivoire ? Sur la question, à l’issue d’ un conseil des ministres en date du mercredi 29 juillet 2015, le gouvernement ivoirien avait annoncé que « les parents qui violent la loi qui impose la scolarisation obligatoire de six à 16 ans, pourront subir une peine de prison de deux à six mois et une amende pouvant aller jusqu’à 500.000 Fcfa (762 euros) ou l’une ou l’autre de ces deux peines seulement, et que cette mesure devrait entrer en vigueur dès la rentrée 2015-2016 » Des études indiquent qu’en Côte d’ivoire, près de 9 000 enfants seraient victimes de traite en Côte d'Ivoire et 37 359 seraient contraints à travailler. Deux secteurs d’activité abritent l’essentiel du travail des enfants : le secteur agricole (53,4%) et le secteur des services (35,6%). 1 424 996 enfants sont concernés par le travail des enfants à abolir, soit sept enfants sur dix économiquement occupés et un enfant sur cinq âgé de 5 à 17 ans. Parmi ces enfants astreints à un travail à abolir, 64,3% le sont dans le cadre familial, en qualité d’aides familiaux. Et dans quatre cas sur dix, le travail à abolir est effectivement dangereux. En effet, sur les 1.424.996 enfants âgés de 5 à 17 ans qui sont astreints à un travail à abolir, 539.177 sont impliqués dans un travail dangereux, soit 37,8%. En ce 21ème siècle, la mendicité imposée aux enfants devrait être considérée comme une Pire forme de travail des enfants( Pfte) que l’Etat dans sa mission régalienne, devra éradiquer effectivement cette autre forme de mendicité, du moins en Côte d’Ivoire

Bamba Mafoumgbé, Cette adresse courriel est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

Encadré. Ce que disent les textes….

Le mercredi 24 juillet 2013, le gouvernement ivoirien avait fait savoir qu’à compter du 5 août 2013, « tout mendiant ou vendeur ambulant chopé à un carrefour de la ville d’Abidjan assumera les conséquences qui en découlent » Aussi,l’article 190-nouveau du Code pénal ivoirien de juillet 1995, stipule que « toute personne qui est capable d’exercer un travail rémunéré et qui se livre habituellement à la mendicité est punie d’un emprisonnement de trois à six mois et peut être frappée pendant cinq ans d’interdiction de séjour, ou d’interdiction du territoire de la République, ou d’interdiction de paraître en certains lieux ». Mais comme cela est bien reconnu de la Côte d’Ivoire, « notre pays dispose de très bons textes mais c’est toujours leurs applications qui posent problème » Nous sommes en 2018 et l’on voit et cela pour généraliser, encore aux abords des grandes voies, des rues et de certaines mosquées d’Abidjan des parents qui par ignorance ou par défi de ces lois, forment leurs progénitures à la mendicité au lieu de les diriger vers les bancs de l’école. Dans certains quartiers de Cocody, le quartier chic d’Abidjan, dont les alentours de la mosquée de la Riviera Golf, le phénomène est observé. La Convention relative aux droits de l’enfant du 20 novembre 1989, entrée en vigueur le 2 septembre 1990, stipule en son article 28 que « les États parties reconnaissent le droit de l’enfant à l’éducation, et en particulier en vue d’assurer l’exercice de ce droit progressivement et sur la base de l’égalité des chances, ils rendent l’enseignement primaire obligatoire et gratuit pour tous ». La Côte d’Ivoire a ratifié cette convention le 4 février 1991. En la ratifiant, elle s’est engagée à faire de la protection de toutes les personnes âgées de moins de 18 ans, une priorité gouvernementale et à rendre compte chaque cinq ans, auprès des Nations Unies de l’application de ladite convention dans le pays. Fort de ce constat, l’on s’interroge sur la pertinence et l’effet des mesures prises pour obliger les parents à scolariser leurs enfants en vue de leur offrir l’alternative de s’offrir un lendemain meilleur autre que l’expertise en mendicité. Ces « mères sahéliennes » sont-elles des cas isolées ? Selon nos investigations, ces femmes qui exploitent leurs enfants ainsi sur la voie publique, sont d’origine Touareg. Ces derniers sont aujourd'hui au moins 1,5 million, répartis entre cinq pays: Niger (800 000), Mali (500 000), Libye, Algérie et Burkina-Faso (de 30 000 à 50 000). Des recoupements nous font dire que l’existence de cette filière n’est pas nouvelle en Côte d’Ivoire.

Bamba M.

La dégradation très rapide des infrastructures routières qui viennent d’être réhabilitées à grand frais par l’Etat et donc sur le dos du contribuable ivoirien, n’échappe à personne. La mauvaise qualité des travaux avec certains ouvrages parfois mal implantés et inadaptés ont nécessité la réhabilitation de bon nombres de routes déjà réalisées dont l’axe Singrobo-Yamoussoukro, long de 85,5 km sur l’autoroute du Nord réhabilité seulement deux ans après sa livraison. Il en va de même pour la route Kotobi-Akoupé, en cours de réhabilitation alors que l’ouvrage n’a pas encore été réceptionné. Ils pouvaient par conséquent redescendre rapidement sur Bongouanou et progresser sur M’Batto, Tiémélékro d’une part et Dimbokro et Toumodi d’autre part. Mais le craquement du tablier du pont ainsi que de ses passages piétons du fait de la crue du fleuve Agbo a poussé les voyageurs à solliciter de nouveau l’unique alternative qui s’offrait dans le temps à eux. Il s’agit d’emprunter la voie plus longue menant à Daoukro, en passant par le carrefour de Bonanhouain puis par la ville d’Arrah, avant d’atteindre Kotobi. Ce n’est pas tout ! Sur la section Bassam-N’Zikro distant de 45 km, « un rapport de l’Ageroute et la mission de contrôle des travaux du chantier relève également de graves dysfonctionnements dans l’exécution du projet » a indiqué récemment à la presse une délégation du ministère de l’Equipement et de l’Entretien routier qui était sur le site dudit chantier pour s’enquérir de l’état d’avancement des travaux. D’un coût de 5,8 milliards de francs Cfa, ces travaux qui ont débuté le 14 février devraient s’achever le 14 août 2018, soit une durée de six mois. Sur place, il a été constaté que les travaux ont connu un grand retard avec un taux d’exécution par l'entreprise Etracon de 15% à deux semaines de la livraison de cette section.«Le chantier Grand-Bassam-Aboisso principalement la section Bassam-N’Zikro connait beaucoup de difficultés. Vous avez pu le constater avec nous que nous enregistrons un taux d’exécution de 15% avec un programme prévisionnel de plus de 85% du délai imparti pour la réalisation de ces travaux», a déploré le Directeur de cabinet, qui n’est autre que M. Yao Aristide. Face aux plaintes récurrentes des usagers, le ministère de l’Equipement et de l’Entretien routier via les structures sur sa tutelle technique que sont : l’Agence de gestion des routes( Ageroute) et le Fonds d’entretien routier( Fer) a décidé de monter sur ses grands chevaux. Ce pour sanctionner les entreprises qui seront désormais fautives. Le ministre Amedé Kouakou a donné récemment le ton à Yamoussoukro à la faveur du lancement du programme d’entretien routier 2018( Per 2018). Il faut lutter contre la malfaçon et le bricolage dans l’entretien routier et donner toute sa chance aux Petites et moyennes entreprises locales à compétire demain à change égale avec les multinationales à qui l’Etat confie les marchés de construction des ouvrages d’envergure en Côte d’Ivoire. M. Pierre Dimba, le Directeur général de l’Ageroute, lors d’une séance de formation et de sensibilisation à Yamoussoukro à l’intention des dirigeants d’entreprises opérant dans le Bâtiment et travaux publics( Btp). Profitant de l’occasion, il a dénoncé le fait que malgré les montants importants investis par le gouvernement, certains travaux exécutés se dégradent prématurément. Puis d’imputer cela, non seulement, à la mauvaise qualité des matériaux utilisés, mais à des dispositions prises par des entrepreneurs qui exécutent des travaux qui ne sont pas toujours conformes. « La responsabilité principale pèse sur l’entreprise qui doit faire l’autocontrôle pour que ce qu’elle livre soit conforme et ait la durabilité attendue », a-t-il indiqué. Non sans rappeler le texte pris par le gouvernement en vue de sanctionner les entreprises qui auront à exécuter des travaux de mauvaise qualité. Mais que dit le Groupement ivoirien des Travaux publics( Gibpt) dont des membres sont donc indexés ? . M. Eponon Philippes, le président dudit groupement est formel quand il dit : « Le reproche peut être justifié. Dans toute communauté, il y a toujours des brebis galeuses. Mais le fait essentiel qu’on doit retenir, c’est que la cause essentielle des malfaçons vient du défaut de financement. Je m’explique : Les Petites et moyennes entreprises manquent de trésorerie pour honorer leurs engagements. Généralement une entreprise qui démarre commence avec une banque. Qui l’accompagne et espère que cette Pme va faire une prestation pour laquelle, elle doit être payée. Au bout d’un délai, la Banque ne voit pas un paiement arriver, coupe donc tout financement à cette entreprise. Qui est obligé de terminer le travail pour espérer recevoir le paiement » Mais que dit la Banque Mondiale sur l’exécution des marchés ? M. Maurice Adoni, expert en passation des marchés au bureau de la Banque mondiale en Côte d’Ivoire, que nous avons approché, invite à une formation plus accrue des entreprises. Aussi, il a levé un coin de voile sur le processus de passation des marchés au niveau de la Banque Mondiale,( Bm). Il y a de cela quelques années, M. Adoni nous confiait : « pas de pays développé s’il n’ a pas en face, des entreprises capables(…) » Et d’ajouter que : « Depuis 2008, avec l’implication de tous nous enregistrons des résultats exceptionnels en Côte d’ivoire avec des impacts immédiats et visibles de leur intervention de la banque. Vous pouvez mener votre propre enquête et nous revenir(…) Pour ce qui est de la mise en œuvre des financements nationaux, nous constatons qu’il y a des lenteurs, des corrections à apporter. (…) Au niveau des entreprises, nous constatons d’une manière générale qu’il faut une bonne formation et qu’il faut qu’elles prennent conscience de leur rôle essentiel dans la mise en œuvre du budget. Quand on parle de consommation du budget, c’est surtout l’efficacité des entreprises. Ce qui suppose que les entreprises sont équipées et elles planifient et exécutent dans le délai, les marchés qui leur sont confiés. Sur ce point nous constatons que des faiblesses existent tant dans la compréhension des procédures de marché au niveau des entreprises ivoiriennes, mais aussi au niveau du respect du cahier des charges » Que dire de la grogne des entreprises face au non- respect des délais de paiement? Sur cette question notre interlocuteur estime que : « Les entreprises se plaignent du non-respect des délais de paiement. Le non-respect des délais de paiement expliquent en partie les insuffisances que nous avons évoquées plus haut. Cette question doit être adressée afin d’arriver à une exécution optimum des marchés. En tout état de cause, un pays ne peut pas se développer s’il n’a pas en face, des entreprises capables de tenir les engagements des autorités contractantes qu’elles satisfassent à la commande publique » Et pourtant , le même Etat est prompte à payer les factures des entreprises étrangères et traine les pieds quand il s’agit des Pme locales. Là encore, le point de vue de notre expert de la Banque mondiale devrait inciter nos responsables des entreprises qui travaillent pour l’Etat, à aller dans davantage d’une plus grande professionnalisation. M. Maurice Adoni affirme : « Peut-être que les multinationales demandent à l’Etat de respecter les dispositions du marché. Ça aussi, c’est le professionnalisme. Vous avez un contrat avec l’Etat, s’il ne respecte pas les dispositions de ce marché, il faut les lui rappeler. Une entreprise est créée pour gagner de l’argent ; donc avoir les marchés et être payée lorsqu’elle exécute ses marches. C’est ce que font les multinationales avec leurs services juridiques qui font appliquer les dispositions dont elles sont attributaires. Ceci est valable pour toutes les entreprises attributaires de marches en Côte d’Ivoire. En cas de réprimande l’Anrmp saisit fera valoir les droits de cette entreprise. »

Ce que dit la loi si des avaries sont constatées

En Côte d’Ivoire, la loi dit que quand une entreprise remporte un marché et qu’à l’issue de l’exécution, des avaries sont constatées rapidement, elle doit payer. Mais nous avons bien l’impression que les textes ne sont pas respectés. Sollicité pour avoir son avis M. Adoni ajoute : « Nous voudrons repréciser qu’il y a plusieurs acteurs dans le système de passation de marché. Nous avons l’autorité contractante qui passe le marché et l’attributaire qui exécute (les prestataires). Nous avons indiqué plus haut qu’une entreprise est créée pour gagner de l’argent. Donc s’il y a des dispositions du marché qui ne sont pas respectées ou que le marché n’a pas été bien fait, il ne faut pas payer. Si vous avez payé et que vous vous rendez compte que par la suite, qu’il y a des anomalies, il y a la retenue de garantie. Si au cours de la période de garantie, des avaries apparaissent comme vous le dites, en principe le maitre d’ouvrage doit inviter l’entreprise à corriger les imperfections. Dans le cas contraire, l’autorité contractante peut faire jouer la retenue de garantie et même la garantie décennale.(…) » voilà qui est claire ! Rappelons qu’en 2017, à l’issue d’un Conseil des ministres, M. Koné Bruno alors ministre de l’Economie numérique de la communication et de la Poste, par ailleurs porte- parole du gouvernement avait annoncé des sanctions contre les entreprises coupables de mauvais travaux. « En vue d’emmener les acteurs de la chaine des travaux routiers à plus de responsabilité dans la conduite de leurs missions et de prémunir le maître d’ouvrage contre les risques de dégradations précoces des infrastructures réalisées, le Conseil a décidé de renforcer les sanctions à l’encontre des opérateurs du secteur convaincus de manquement à leurs obligations contractuelle »,avait déclaré Bruno Koné, alors porte-parole du gouvernement. Depuis, cette annonce, le gouvernement continue de donner dans de taper du poing sur la table .Mais pas de sanction contre les entreprises fautives. Du moins en notre connaissance ! Donnant ainsi du grain à moudre à l’imagerie populaire qui dit qu’à Abidjan que « le meilleur vérificateur des routes bitumées est la pluie. Là où elle passe à flot, les voies bitumées avec négligence ou sans réelle expertise trépassent » Abidjan où on ne manque pas d’humour pour dénoncer la dégradation précoce des routes réhabilitées, on parle même « de goudron biodégradable ou les routes en barre chocolaté ». Mais combien coûte tout ça au contribuable ivoirien ? Des milliards de Fcfa certes et l’Autorité nationale de régulation des marchés publics( Anrmp), qui a annoncé un audit sur la dégradation précoce des routes ivoiriennes devrait nous sortir des chiffres précis bientôt. Notons que les travaux d’entretien pour l’année 2018 sont confiés à 130 Petites et moyennes entreprises. Ils vont coûter plus de 97 milliards de francs Cfa. Ce pour l’entretien de 40 000 kilomètres de routes et de pistes en Côte d’Ivoire. Aussi, la Côte d’Ivoire dispose d’un réseau d’environ 82 000 km de routes dont plus de 6 500 km revêtues situé en zone pluvieuse, et 75 000 km de route en terre avec seulement 15 000 km qui sont en bon état.

Bamba Mafoumgbé,Cette adresse courriel est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.