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samedi 4 mai 2024
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Gouvernance, limogeages et gestion des collectivités // Incertitude sur la répartition de la dotation de 160 milliards de Fcfa

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Gouvernance,  limogeages  et gestion  des collectivités  //    Incertitude  sur la répartition de la dotation de 160 milliards de Fcfa

Au sortir  de la crise militaro –politique de la décennie 2002 à  début 2011,   l’administration publique ivoirienne  a connu le phénomène du rattrapage, marqué par le recrutement massif  de nouveaux  travailleurs et le licenciement massif  d’agents  en poste depuis  des décennies, souvent pour « motif économique ». Alors qu’on croyait   sortie  de  ces licenciements à « forte coloration politique », la Côte d’Ivoire  du moins l’administration publique est entrée dans  une zone de turbulence avec des bruits  de limogeages  les limogeages effectif.   Ce qui fait dire à des observateurs bien avertis,  que    depuis  quelques mois, il  ne fait pas beau d’être dirigeants  d’un établissements publics  ou  démembrement  de  l’administration centrale  en Côte d’Ivoire. Surtout si tu n’as pas la couverture  du Rassemblement des Houphouetistes pour la paix  et la démocratie, ( Rhdp- Unifié).   L’avant -goût  qui avait été donné quand le groupe parlementaire  pdci Rda s’était  opposés  aux projets de lois sur l’égalité de sexe entre  homme et femme, et qui a  entrainé  la dissolution  d’un  gouvernement  sous le Premier ministre Duncan. Il en a été ainsi,  plus tard  quand Mabri et  Gnamien Konan ont émis  des réserves sur le principe d’aller  en Rhdp aux législative 2017. En claire,  désormais   la nouvelle trouvaille pour amener  ‘les rebelles’ et les anti-Rhdp à plier l’échine, est  d’y adhérer  Que ça soit  dans la mouvance de la création aux forceps  du Rhdp unifié, en passant  par les dernières élections  municipales couplées aux régionales, la recette est en marche.    Ils sont nombreux déjà ces cadres qui ont été  sautés    sans  galanterie    en Conseil des ministres. Le dernier en  date, s’appelle le Docteur Soumaila  Kouassi  Bredoumy  Cadre  du ministère de l’Agriculture et du développement rurale, son mérite et sa compétence est reconnu de tous aussi bien  en Côte d’Ivoire qu’à l’international. Surtout en ce qui concerne l’agriculture vivrière et la lutte contre  la sécurité alimentaire.    C’est à juste titre que le Docteur Soumaila  Kouassi Bredoumy a  été  durant de longues  années,  Directeur générale des Productions et de la Sécurité Alimentaire, au  Ministère de l’agriculture et  développement rural. Selon  des  sources non officielles et recoupées dans le Gontougo, il lui est reproché de   n’avoir pas soutenu le  candidat du Rhdp dans sa région,   ce cadre émérite et  très au fait  de l’évolution  de l’agriculture ivoirienne,  a été dégommé le temps de siffloter une tasse de thé.  Juste avant lui,  Abdoulaye Bah, chef  du service passation  des marchés au Conseil café-cacao, par ailleurs directeur de campagne du candidat indépendant Meité Sindou à la Mairie à Abengourou,a été cassé et nommé conseiller  du Dg. Au ministère des affaires étrangères,  même si la décision  de dégommage  de Patrice Vangah  Koffi,   jusque-là Directeur général du Protocole  d’Etat et affecté en qualité d’ambassadeur de la République de Côte d’Ivoire,  près la République d’Israël  a été rapporté, Jean Claude N’dri, neveu direct de Mme Bédié a  été sauté.  La liste dans les  prochains mois devrait s’allonger avec le départ  de d’autres cadres du Pdci Rda.  On cite pèle mêle, du départ du gouvernement de  Thiery Tanoh, ministre  du Pétrole, de l’énergie et du développement des   énergies renouvelables ( cadre Pdci Rda) et très pro- Bedié. Sans oublier  Georges Ezaley, qui est à la tête   de la Société de développement d’exploitations aéronautiques et météorologique( Sodexam). Ce bien avant l’arrivée de Laurent Gbagbo aux affaires  en  octobre 2000.  Mais aussi et surtout  Luisette Bedié, Directeur général adjointe  de la Société des Palaces de Cocody ,( Sdpc).  C’est dans un tel contexte  fébrilité et d’angoisse  dans l’administration centrale en Côte d’Ivoire, que Sanogo Moussa,le secrétaire d’Etat  auprès du Premier ministre chargé  du Budget  et du portefeuille de l’Etat   a dit le vendredi 26 octobre 2018  qu’en ce qui concerne les finances que «  les trois derniers mois de l’année  budgétaire  en cours seront très difficiles ».  Pouvait-il en être autrement  dans un pays  la méritocratie est en train de prendre le pas  sur les nominations très politique.   Comment les principales régies financières  voire l’administration publique  dans son ensemble peuvent  être performantes et donc   produire de bons, résultats si  des  responsables pour des divergences idéologiques peuvent être débarqués à tout moment. Où s’ils veulent garder leurs postes, ils sont obligés  de  s’afficher  Rhdp-unifié ?
  Les collectivités territoriales   déjà plombées
 Quelques jours après  les dernières  élections  municipales couplées  des  régionales, le  gouvernement ivoirien  a décidé de donner à fond dans le débauchage  des nouveaux élus qui ont été élus soit sur une liste d’indépendants soit  sous la bannière du Pdci Rda. Il en va  de même  au niveau des collectivités territoriales si désormais les maires ou président  de  Rhdp-unifié qui  ont la certitude de bien travailler parce que  eux ont la chance de connaitre le Premier ministre ou le Président  de la République.  Le Premier ministre Amadou Gon recevant  25  maires et  un président de région   élus ayant  opté pour le Rhdp-unifié  a dit   le 25 octobre 2018  dans les colonnes  du quotidien l’Expression( extrait page 2 : «  Le Président  de la République sera  toujours à l’écoute de l’ensemble de son peuple. Pour que nous puissions consolider l’action  qui  été engagée depuis 2011.  Félicitations à tous pour vos victoires et rendez-vous bientôt avec le Chef de l’Etat. Pour fêter  Bientôt le Président de la République pour fêter la grande victoire du Rhdp. Mais  fêter surtout le rassemblement des ivoiriens et   permettre d’offrir des perspectives de paix et de progrès à notre pays » Et les autres élus locaux qui  sont des indépendants et  issus des autres formations politiques dont le Pdci-Rda ? Le ton étant donné,  des membres du gouvernement peuvent désormais lever le lièvre sur ce qui attend les élus locaux non membres du Rhdp-unifié. Entre autres propos révélateurs, citons ceux  de  M.  Pascale Abinan  Kouakou,   ancien Dg  des impôts  et ministre de l’Emploi et de la protection sociale, après sa réélection dans l'Indénié-Djuablin    incline  à cette conclusion: « Si je ne suis pas dans le Rhdp, où j’aurai les moyens pour réaliser mes promesses de campagne ? Ma candidature en indépendant était un choix très stratégique » C’est à croire  qu’après leur entrée en fonction,  les conseils régionaux et mairies qui ne sont pas du Rhdp n’auront pas  une portion  de   la dotation budgétaire que l’Etat de Côte d’Ivoire avait prévu au Budget  2018.  Sur  une prévision de 149, 3 milliards de Fcfa en début d’exercice budgétaire 2018,  l’enveloppe   affectée  aux conseils régionaux et mairies a été revu à la baisse en juin 2018   à 135,9 milliards de Fcfa. Pour  l’année 2019, les prévisions contenues dans le document de cadrage budgetaire2018-2019 indique  une dotation de 160,7milliards de Fcfa. Quand  cela vient  de  l'actuel ministre de l’Emploi et de la Protection Sociale, l’on peut dire  sans se tromper  qu’il y a lieu de désespérer pour notre pays qui veut être émergent à l’horizon 2020.  Une option gouvernementale  qui pourrait fâcher davantage des  partenaires au développement et des structures comme l’Union européenne  dont l’appui budgétaire est très appréciés  par les collectivités territoriales. L’aide européenne au pays ouest-africain se monte à 273 millions d’euros, soit plus de 178 milliards de fcfa pour la période 2014-2020, à quoi s’ajoutent des aides bilatérales, notamment de la France et de l’Allemagne.

Bamba Mafoumgbé, Cette adresse courriel est protégée contre les robots spammeurs. Vous devez activer le JavaScript pour la visualiser.

 légende photo: Amadou Gon Coulibaly , Premier ministre, ministre du Budget et du portefeuille  de l'Etat 

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